КОНФЛІКТ У ДОНБАСІ НА ПОЧАТКУ НЕПу ЯК ВІДОБРАЖЕННЯ СУПЕРЕЧНОСТЕЙ РАДЯНСЬКОЇ СИСТЕМИ
DOI: https://doi.org/10.17721/2520-2626/2019.24.13
Анотація
Стаття присвячена конфлікту, який мав місце у Донбасі на початку НЕПу. Він розглядається крізь призму загальної проблеми взаємостосунків органів місцевої та центральної влади. На думку автора статті, саме цей чинник був головною рушійною силою донбасівського конфлікту. Особистісний же чинник лише надав йому додаткового драматизму. Проте навіть усунення Г. П’ятакова з Донбасу не зняло суперечностей між «центром» та «місцями» щодо підпорядкування орендних шахт. Як можна спостерігати з різноманітних історичних джерел, воно тривало, хоча і не в таких гострих формах і протягом подальшого періоду Нової економічної політики. Відзначено, що схожою була ситуація і в інших галузях, і по інших місцевостях (губерніях та округах) УСРР. Попри досить різноплановий характер конфлікту, його міжособистісні й політичні мотиви, дуже важливим чинником стали господарські суперечки між могутнім центральним відомством та місцевою владоюю. Боротьба місцевої влади з центральними та республіканськими відомствами за підпорядкування дрібних підприємств тривала протягом усього періоду НЕПу і об’єктивно носила прогресивний характер. Проте сили в цій боротьбі були надто нерівними. Проблема, що не знайшла свого вірного вирішення на початку 1920-х рр., призвела до надмірної централізації в управлінні українською промисловістю, до обмеження прав місцевих органів державної влади та можливостей місцевих бюджетів. У статті робиться висновок, що попри всі трансформації політичної системи, проблема господарсько-бюджетної самостійності місцевої влади і майже через століття після описуваних подій зберігає свою актуальність.
Ключові слова
Повний текст:
>PDF
Посилання
Volosny`k Yu.P. (2004). Zarodzhennya novoyi burzhuaziyi ta rozvy`tok pry`vatnopidpry`yemny`cz`koyi diyal`nosti v Ukrayini v 1920-ti – na pochatku 1930-x rr.: Dy`s... d-ra ist. nauk: 07.00.01 / Xarkivs`ky`j nacional`ny`j un-t im. V.N. Karazina. [The birth of a new bourgeoisie and the development of private enterprise in Ukraine in the 1920s – early 1930s: Dis ... Dr. East. Sciences: 07.00.01 / Kharkiv national university of them. V.N. Karazin]. Kharkiv, 658 s. (in Ukrainian).
Gry`nchucz`ky`j V.I. (1997). Promy`slovi tresty`Ukrayiny` v 20-ti roky` [Industrial trusts of Ukraine in 20 years]. Kyiv: Nauk. Dumka. 178 s. (in Ukrainian).
Decentralizaciya v Ukrayini ta yiyi vply`v na social`no-ekonomichny`j rozvy`tok tery`torij: metody`chni pidxody` ta rezul`taty` ocinyuvannya naukova dopovid` [Decentralization in Ukraine and its impact on the socioeconomic development of the territories: methodological approaches and results of evaluation scientific report] / nauk. red. d-ra ekon. nauk prof. I.Z. Storonyans`koyi (2018). L`viv: IRD NANU. 144 s. (in Ukrainian).
Zvedennya informacijnogo pidviddilu CzK KP(b)U dlya chleniv CzK ta gubkomiv partiyi pro stanovy`shhe v guberniyax. T.3. 14 ly`stopada 1921 – 21 lyutogo 1922 rr. [Summary of the information unit of the SSSR (b) B for the members of the CC and the party's constituencies on the situation in the provinces. Vol.3. November 14, 1921 – February 21, 1922]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv gromads`ky`x organizacij Ukrayiny`. F. 1, op. 20, spr. 437. (in Ukrainian).
Zvedennya pro polity`ko-ekonomichne stanovy`shhe Donecz`koyi guberniyi. 1920–1921 rr. [Information on the political and economic situation of Donetsk province. 1920–1921]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 2, spr. 26. (in Ukrainian).
Kabachek V.V. (2012). Istoriya promy`slovogo ob'yednannya «Dunsukno» (1921–1925) yak vidobrazhennya problem miscevoyi derzhavnoyi promy`slovosti chasiv nepu [History of the Dunsukno Industrial Association (1921–1925) as a Reflection of Problems of the Local State Industry of the Times of the NEP]. Visny`k Nacional`nogo texnichnogo universy`tetu «Xarkivs`ky`j politexnichny`j insty`tut». Tematy`chny`j vy`pusk: Aktual`ni problemy` istoriyi Ukrayiny`. No. 24. S. 59-69. (in Ukrainian).
Kunah Ju.I. (1972). Mesto i rol' gosudarstvennogo kapitalizma v razvitii jekonomiki Ukrainy v vosstanovitel'nyj period (1921 – 1925 gg.) : Avtoref. diss… kand. ist. nauk: 07.571 / HGU im. A.M. Gor'kogo [The place and role of state capitalism in the development of the economy of Ukraine in the recovery period (1921 – 1925): Author's abstract. diss… Cand. ist. Sciences: 07.571 / KSU them. A.M. Gor'kyi]. Har'kov. 27 s. (in Russian).
Ly`st S. Ordzhonikidze v Politbyuro CzK RKP(b) (kopiya – V. Leninu i D. Manuyil`s`komu) [Letter from S. Ordzhonikidze to the Politburo of the Central Committee of the RCP (b) (copy - V. Lenin and D. Manuil)]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv gromads`ky`x organizacij Ukrayiny`. F. 1, op. 20, spr. 982. (in Ukrainian).
Nakazy`, instrukciyi CzPKP [Orders, instructions of the CDCC]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 2, spr. 80. (in Ukrainian).
Nikol'skij V.N., Izjumov V.I. (1992). NJeP v Donbasse: Istoricheskoe issledovanie [NEB in Donbass: A historical study]. Doneck [Bez izd-va]. 128 s. (in Russian).
Otchet Doneckogo gubotdela Vserossijskogo sojuza gornorabochih za 1923 g. [Report of the Donetsk Gubotdel of the All-Russian Union of Miners for 1923] (1924). Bahmut: Rabochij Donbassa. 233 s. (in Russian).
Perepy`ska Dongubvy`konkomu z CzPKP [Correspondence of the Executive Committee with the Central Executive Committee]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op.2, spr. 80. (in Russian).
Perepy`ska CzK KP(b)U z radyans`ky`my` ustanovamy` [Correspondence of the Central Committee of the CP (b) U with the Soviet institutions]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv gromads`ky`x organizacij Ukrayiny`. F. 1, op. 20, spr. 1008. (in Ukrainian).
Petrenko S.M. (1987). Kommunisticheskaja partija Ukrainy – organizator vosstanovlenija saharnoj promyshlennosti respubliki (1921 – 1925 gg.) : Dis… kand. ist. nauk: 07.00.04 / KGU im. T.G. Shevchenko [Communist Party of Ukraine – organizer of the restoration of the sugar industry of the republic (1921 – 1925): Dis. ist. Sciences: 07.00.04 / KSU them. T.G. Shevchenko]. Kyiv. 196 s. (in Russian).
Protokol zasidannya prezy`diyi Donecz`kogo guberns`kogo vy`konavchogo komitetu. 15 ly`pnya 1921 r. [Minutes of the meeting of the Presidium of the Donetsk Provincial Executive Committee. July 15, 1921]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 1, spr. 26. (in Ukrainian).
Protokoly` zasidan` Donecz`ky`x guberns`ky`x vy`konkomiv ta ekonomnarad [Minutes of meetings of Donetsk provincial executive committees and economic meetings]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R- 1146, op. 1, spr. 89. (in Ukrainian).
Protokoly` zasidan` Donecz`kogo guberns`koyi ekonomichnoyi narady` [Minutes of meetings of the Donetsk Provincial Economic Conference]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 2, spr. 124. (in Ukrainian).
Protokoly` zasidan` Radnarkomu USRR No. 20-33 (ory`ginaly`) ta materialy` do ny`x. 2 kvitnya – 31 travnya 1921 r. [Minutes of the meetings of the Council of People's Commissars of the Ukrainian SSR No. 20-33 (originals) and materials thereto. April 2 – May 31, 1921]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv vy`shhy`x organiv vlady` ta upravlinnya Ukrayiny`. F. 2, op.2, spr. 11. (in Ukrainian).
Protokoly` zasidan` Radnarkomu USRR No. 34-45 (ory`ginaly`) ta materialy` do ny`x. 4 chervnya – 27 ly`pnya 1921 r. [Minutes of meetings of the USSR Council of People's Commissars No. 34-45 (originals) and materials thereto. June 4 – July 27, 1921]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv vy`shhy`x organiv vlady` ta upravlinnya Ukrayiny`. F. 2, op.2, spr. 12. (in Ukrainian).
Protokoly` zasidan` Radnarkomu USRR No. 56-74 (ory`ginaly`) ta materialy` do ny`x. 1 zhovtnya – 27 grudnya 1921 r. [Minutes of meetings of the USSR Council of People's Commissars No. 56-74 (originals) and materials thereto. October 1 – December 27, 1921]. Central`ny`j derzhavny`j arxiv vy`shhy`x organiv vlady` ta upravlinnya Ukrayiny`. F. 2, op.2, spr. 14. (in Ukrainian).
Rozvy`tok byudzhetnoyi decentralizaciyi v Ukrayini: naukova dopovid` [Development of Budget Decentralization in Ukraine: Scientific Report / Ed. Doctor of Economics. Sciences IO Lunino; NAS of Ukraine, State Institution «Institute of Economics. and predicted. NAS of Ukraine] (2016) / Za red. d-ra ekon. nauk I.O. Luninoyi ; NAN Ukrayiny`, DU "In.-t ekon. ta prognozuv. NAN Ukrayiny`". Kyiv [Bez vy`d-va]. 70 s. (in Ukrainian).
Samofalov V.M. (1963). Komunisty`chna partiya Ukrayiny` v borot`bi za vidbudovu narodnogo gospodarstva (1921 – 1925 rr.) [Communist Party of Ukraine in the Struggle for the Restoration of the National Economy (1921 – 1925)]. Kyiv: Derzhpolitvy`dav. 378 s. (in Ukrainian).
Sapun M.M. (1990). Zavzhdy` v opozy`ciyi. Polity`chni poglyady` G.L. Pyatakova [Always in opposition. Political views of GL Pyatakova]. Marshrutamy` istoriyi / Uporyad. Yu.I. Shapoval; Redkol.: F.M. Rudy`ch ta in. Kyiv: Politvy`dav Ukrayiny`. S. 522 – 539. (in Ukrainian).
Soldatenko V.F. (1989). G.L. Pyatakov: epizody` zhy`ttya i diyal`nosti na Ukrayini [G.L. Pyatakov: episodes of life and activity in Ukraine]. Ukr. ist. zhurn. No. 4. S. 92 – 106. (in Ukrainian).
Soldatenko V.F. (2004). Georgij Pyatakov: my`ttyevosti nespokijnoyi doli [Georgi Pyatakov: the moment of a troubled fate]. Kyiv: Svitoglyad. 332 s. (in Ukrainian).
Soldatenko V.F. (2017). Georgij Pjatakov: opponent Lenina, sopernik Stalina [Georgi Pyatakov: Lenin's opponent, Stalin's rival]. Moscow : ROSSPJeN. 422, [1] s. (in Russian).
Stenografichny`j zvit zasidan` III Xarkivs`kogo okrugovogo z'yizdu rad. 10-12 travnya 1926 r. [Verbatim report of meetings of the III Kharkiv Regional Congress of Soviets. May 10-12, 1926]. Derzhavny`j arxiv Xarkivs`koyi oblasti. F. R - 845, op. 2, spr. 366. (in Ukrainian).
Stenografichny`j zvit III-go Donecz`kogo guberns`kogo z'yizdu rad [Verbatim report of the III Donetsk Provincial Congress of Soviets]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 2, spr. 84. (in Ukrainian).
Stenografichny`j zvit IV-go z'yizdu rad Donecz`koyi guberniyi [Verbatim report of the Fourth Congress of Councils of Donetsk Province]. Derzhavny`j arxiv Donecz`koyi oblasti. F. R-1146, op. 2, spr. 81. (in Ukrainian).
Hozjajstvo Donbassa: organ Doneckogo gubernskogo jekonomicheskogo soveshhanija [Donbass economy: the organ of the Donetsk provincial economic meeting] (1921). Bahmut. (in Russian).
Chernenko N.V. (1961). Bor'ba Kommunisticheskoj partii za vosstanovlenie promyshlennosti i konsolidaciju rabochego klassa Ukrainy v 1921–1925 gg. : Diss… d-ra ist. nauk / KPI [The Communist Party's Struggle for the Restoration of Industry and the Consolidation of the Working Class of Ukraine in 1921–1925: Diss. Sciences / KPI]. Kyiv. Ch. 1-2. IX. 602 s. (in Russian).
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
Цей твір ліцензовано на умовах Ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства — Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна.